美國降低通脹法案可能導(dǎo)致關(guān)鍵金屬供應(yīng)縮減
- 發(fā)布時間：2023-08-18
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外電8月16日消息，金屬短缺即將來臨，這是采礦業(yè)和大宗商品交易高管和分析師至少一年來一直在傳遞的信息。然而，在歐盟或者美國，似乎尚未真正聽到這種說法。
上述國家和地區(qū)都在轉(zhuǎn)型上進行巨大押注。他們都意識到，如果沒有比目前全球使用量更多的金屬和礦物，是不可行的。
且他們都在通過收緊可用資源產(chǎn)地來確保這些金屬和礦物的安全，這在政界被稱為“朋友間的支持”。
這種情況在美國尤為嚴(yán)重，《通脹縮減法案》（Inflation Reduction Act，IRA）引發(fā)了一場競賽，以確保向風(fēng)能、太陽能、電動汽車和綠色氫過渡所需的原材料。由于擁有數(shù)千億美元的補貼，礦產(chǎn)商樂于接受，在某種程度上。
在近期的報告中，S&P Global發(fā)現(xiàn)，采礦業(yè)在確保向凈零排放過渡所需的金屬方面將面臨“非常大的挑戰(zhàn)”。
報告中指出，例如友邦采購等，意味著從美國自貿(mào)伙伴和本土采購金屬，但其本身在2025年禁止從俄羅斯、中國、伊朗和其他“受關(guān)注的外國實體”中進口金屬。
這一規(guī)定使本已存在的供應(yīng)短缺問題變得更為嚴(yán)重。美國當(dāng)然有自由貿(mào)易協(xié)定方面的伙伴，其可以采購銅或鋰等資源。然而，被普遍視為是最安全供應(yīng)來源的本土采礦業(yè)，卻遭到環(huán)境方面法規(guī)的阻礙。
S&P Global的副主席Daniel Yergin在評論該報告時稱：“能源轉(zhuǎn)型確實加劇了礦物供應(yīng)的壓力，且《通脹縮減法案》進一步增添了挑戰(zhàn)?！?
與此同時，拜登政府近期撤銷了一個尚處于起步階段的銅鎳礦開采項目的許可證。原因是：“許可證不符合Superior Chippewa湖下游主權(quán)部落Fond du Lac Band制定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?！?
一年前，在IRA法案通過前，政府也取消了一個銅、鎳和鈷礦項目許可。當(dāng)時內(nèi)政部以出于對礦場附近保護區(qū)的擔(dān)憂為由，撤銷了該地區(qū)考慮采礦20年的許可。
由于環(huán)保人士的激烈反對，提議在內(nèi)華達州建設(shè)鋰礦的計劃已經(jīng)被擱置?？棺h者稱，該礦將損害一種品種稀有的蕎麥品種。
由此看來，拜登政府似乎正在試圖一面促進國內(nèi)金屬生產(chǎn)，一面又在各個領(lǐng)域進行削減。這意味著幾乎完全依賴進口，而這絕不是個好主意。
當(dāng)然，加拿大和澳大利亞這種合作伙伴兼盟國不太可能改變其地緣政治優(yōu)先權(quán)，此舉可能導(dǎo)致他們和美國對抗，但一些關(guān)鍵過渡金屬和礦物最大生產(chǎn)國則另當(dāng)別論。
例如印尼，不久前提議為過渡金屬創(chuàng)建一個和OPEC對等的機構(gòu)。換句話說，全球最大的鎳生產(chǎn)國希望對過渡金屬，以及鈷和錳價擁有更大的發(fā)言權(quán)。
S&P Global報告中特別提到，在不久的將來，鎳和鈷會受到供應(yīng)短缺的威脅。除了印尼，對于美國來說不幸的是其他重要鎳生產(chǎn)國還包括中國和俄羅斯。但幸運的是，前10大生產(chǎn)國中還包括加拿大和澳大利亞。
即便如此，對轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的金屬和礦物供應(yīng)仍存在高度不確定，即使在對美國最友好的司法管轄區(qū)。在美國國內(nèi)，新建一座礦山不僅需要資金，還需要時間。
麥肯錫（McKinsey）今年初預(yù)計，到2030年，全球鎳缺口將達到10-20%，而稀土缺口將高達70%。所有這一些都因為人們熱衷于電氣化并減少排放。
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